徐元亮等委员：
　
　　你们在市政协三届六次会议上提出的《关于开展“绿化达州”行动的建议》（第186号提案）收悉。现将办理情况答复如下：

　　一、以义务植树为抓手，切实推进绿化达州行动

　　达州市委、市政府坚持绿色发展理念，提出全面建设嘉陵江、汉江上游生态屏障，建成生态文明先行示范区的奋斗目标，启动创建国家森林城市和绿化达州行动。“十三五”时期，市委市政府将以创建国家森林城市和省级生态文明建设先行示范区为抓手，大力实施生态修复、城镇绿化、森林围城等7大绿化工程，在全市范围内广泛开展绿化达州行动。3月21日上午，在达川区乌梅山举办了2016年义务植树活动暨创建国家森林城市●绿化达州行动启动仪式。达州市委、市人大、市政府、市政协，市级各部门主要负责人及青年志愿者和群众代表参加了启动仪式。青年志愿者代表宣读了《创建国家森林城市●绿化达州行动倡议书》，当天栽植红梅、乌梅等共计1000余株，为创建国家森林城市播下了绿色希望。启动仪式召开后，各地采取各种形式开展国土绿化行动。

　　大竹县为巩固“全国绿化模范县”创建成果，继续加大城市园林绿化，巩固场镇和新村绿化成效，突出绿色通道和饮用水源绿化，以县委、县政府名义印发《大竹县2016年城乡绿化工作实施方案》，把春季绿化各项任务具体分解到各个部门和乡镇，全面推进绿化竹乡行动。加强饮用水源地保护，对乌木、龙潭水库库区和护城河改造第一、二期全长12公里绿化的进行补植。加强场镇绿化和美丽乡村建设，对15个重点场镇和40个县级绿化示范村回头看，加强场镇行道树、公共区域绿化以及居民聚居点绿化的补植和管护。为解决道路和库区绿化用地问题，大竹县实行租地绿化，近年来用这种方式绿化道路 130.3公里、库区1893.56亩。

　　渠县为切实推进国土绿化工作，以义务植树为载体，注重五个结合相结合，开展了“创建森林城市，建设生态渠县”的植树造林活动。渠县把义务植树和工程造林、重点区域造林、群众绿化造林、林业产业发展和城乡环境综合治理相结合，提早谋划，下发了关于认真开展2016年全民义务植树活动的通知，把任务到乡镇和部门。渠县将3月作为“全民义务植树活动月”，全力推进绿化五进活动，在工厂、单位、校园、社区、乡村、广泛开展绿色创建活动。开江县在第38个植树节来临前夕，组织县上“四大班子”领导、县级各部门负责人、乡镇党委书记、产业人才志愿者及党员志愿者170余人，在该县贫困村永兴镇柳家坪村开展了义务植树活动启动仪式。当天，精心种下了3000余株银杏树苗。

　　二、工程带动，科学规划

　　坚持大工程促进大绿化，以大绿化促进生态环境的大改善，按照省厅统一部署，开展大规模绿化全川行动规划，结合达州实际切实，规划实施好生态修复工程、城镇绿化、森林围城、道路绿化、水系绿化、乡村绿化、保障性苗圃七大重点绿化工程，进一步拓展绿化空间，力争“十三五”全市森林覆盖率净增2%，道路、水系绿化率达到80%，构建起健康稳定的森林生态系统。围绕建设秦巴生物多样性功能区和构建嘉陵江、渠江和汉江生态流域生态带格局，公开招投标落实《达州市生态保护与建设规划》编制单位，着力加强森林、湿地、水生态系统保护和建设，加大水土流失和生态脆弱地区综合治理力度，强化生物多样性保护。为推进达州城市绿化进程，实行城市建设和绿地系统规划同步，中心城区对绿地系统进行重新修编，目前正在开展绿化现状调查，结合把达州建设成为川渝陕结合部中心城市和发展极，高起点规划中心城区绿化。

　　三、突出重点，加快推进城乡绿化

　　为推进城乡绿化进程，我市以城市公园建设为重点，加大中心城区街道、游园绿化提升打造，加大绿色通道建设力度，力争在城郊绿化有大的突破。一是切实推进公园建设。对中心城区大寨子、鹿鼎寨和万家和湿地公园建设进行了绿化规划，纳入全市25个重点项目，今年结合全市“三化工程”重新归入相应指挥部，公园绿化建设工作有序推进。切实大寨子公园二期建设，向市政府报送了《关于调整大寨子公园定位、设计等问题的请示》，拟将大寨子公园定位调整为植物园，并公开招标确定园林设计单位进行植物布局设计。同时，启动道路建设招标工作，目前，道路建设施工和监理招标已挂网，植物园设计招标工作即将启动。将鹿鼎寨公园建设纳入塔沱片区整体规划，开展了公园建设规划，目前已完成预算编制，待财政评审后交由市投资公司建设。万家河湿地公园建设，项目已完成所有前期工作，正在进行工程预算财政评审。二是加快中心城区绿化升级打造。完成了达州市天然气国检中心附属绿化工程建设，莲花湖宾馆后山植被恢复项目前期工作，渠江森林公园建设前期调查工作。实施了金凤园、滨河路建设、凤凰山公园改造、白塔路绿化升级改造等园林绿化工程。今年4月通过40天夜以继日地加速推进，共栽植乔木300余株、灌木约25万株、地被2500㎡，安装路沿石2000米，铺装花岗石路面约2800平米，安装廊架2座。三是切实推进城郊绿化工程。加快铁山旅游综合开发建设步伐，成立铁山旅游综合开发项目协调办公室后，建立了联络机制，各成员单位明确了联络人员。目前已完成林业资源调查工作，拟对铁山森林公园实行整体打造。四是推进绿色走廊建设。近年来，我市实施了210国道北段、环凤路、连心路、凤凰山环山路绿化工程，绿化里程35公里，畅通中心城区周边大陆绿化。大竹县重点对国道210线东柳至二郎段和莲印至庙坝段、国道318线东柳至五峰山旅游公路、南大梁高速的杨家、月华、石桥3个出入口以及团坝镇河流治理工程道路进行绿化。同时，加大乡村道路绿化力度，各乡镇分别要完成境内新栽植2公里道路绿化任务，并加强原绿化道路的抚育和管护，完善和巩固绿化成果。

　　四、多方联动，创新机制体制

　　国土绿化是一项系统工程，需要各级各部门大力支持，形成工作合力，确保其资金、土地、项目运作。近年来，我市除积极争取国家项目投资外，各地加大了国土绿化投入，特别是生态功能转移支付资金大多用于植被恢复项目，推进了国土绿化进程。我市创建省级森林城市就投入资金4亿多元，缓解了资金紧张的局面，但要靠自身财力保障仍有困难。制约国土绿化进程的另一因素是土地，各地进行了各种多种尝试。在绿化达州行动中，必须与绿地系统规划同步，确保城市建设现有绿地等公共土地资源，再开展城市建设。在创建省级森林城市中，中心城区租用土地近千亩，市本级每年承担土地租金50多万元。为解决道路和库区绿化用地问题，大竹县实行租地绿化，近年来用这种方式绿化道路 130.3公里、库区1893.56亩。为加强绿化管护，我市制定了《达州市绿线管理办法》，拟定了《中心城区绿化管理办法》初稿，完成《达州市园林式单位评选办法》和《达州市园林式单位标准》初稿，现已发相关单位征求意见，待法制局审查予以印发。

　　五、切实领导，落实责任

　　为切实推进达州市国土绿化工作，根据市委、市政府统一部署，结合绿化达州行动，我局草拟了《达州市创建国家森林城市实施意见》，将绿化具体任务、责任，细化分解落实到各级政府和各相关职能部门，并明确完成时限，层层压实压紧绿化任务和责任。拟把创建工作纳入市委、市政府对各县（市、区）、各部门目标考核内容，市委、市政府目督办要开展专项督查，确保任务全面落实，不走过场。

　　最后，再次感谢你们对达州绿化工作的关心和支持！

　　联系人：造林及产业科 赵玉全 265523213568358728