索 引 号: 008810390--2024-0124 分 类: 人大建议政协提案
责任部门: 达州市林业局 发文日期: 2024-10-09 15:24:57
标 题: 关于市政协五届四次会议第193号提案办理情况(A)的函
公开方式: 主动公开 公开时限: 常年公开 公开范围: 面向全社会
关于市政协五届四次会议第193号提案办理情况(A)的函

古树名木是自然界和前人留下来的珍贵遗产,是国家重要的生物资源和历史文化遗产,在生物学研究中,被称为活化石,在文物保护语境中,被称为活文物,而在林业发展中,又被誉为森林中的瑰宝,具有极其重要的历史、文化、生态、科研价值和较高的经济价值。它记录了大自然的历史变迁,承载着广大人民群众的乡愁情思。加强古树名木保护,对于合理利用古树名木资源,传承历史文化,促进生态文明建设和经济社会协调发展具有重要意义。

一、关于全面开展普查工作的建议

2016年,我市按照全国、全省的统一安排部署启动了古树名木资源普查工作,市、县绿化委员会组织城市园林绿化和林业行政主管部门,分别对城市建成区内、外的古树名木资源开展了全面普查,2020年全面完成普查任务,2020年底,省、市、县人民政府分别对一、二、三级古树进行了认定、公布,并同步完成了挂牌工作。从2021年开始,我市各地均开展了年度新增古树名木鉴定及其分级认定、公布、挂牌保护工作,其中:2021年新增13株三级古树,2022年新增7株一级古树、新增6株二级古树、新增3株三级古树,2023年新增1株二级古树、新增49株三级古树。

由于古树名木分布地域广,加之基层林业主管部门特别是基层林业站管理人员较少、古树名木保护管理法律法规宣传力度不够,导致单位或个人主动发现上报新增古树名木的积极性、主动性不高,客观上仍然存在您在提案中提及的达州高新区火峰山三清宫大门口遗漏普查两株古树的现象。对此,我们深感不安和内疚!

为切实做细做实您提案中的问题建议,今年218日、524日,市林业局、达州高新区农办先后两次到火峰山三清宫,通过召开座谈会、了解寺庙与古树历史关系、走访相关知情人士、组织专家现场鉴定等多种方式开展工作,目前,已完成专家组鉴定和市、区林业主管部门审核,并报达州高新区管委会认定公布,现已对达州高新区火峰山三清宫大门口两株三级黄葛树实行了挂牌保护。市绿化委员会将督促城市园林绿化和林业行政主管部门,持续开展城市建成区内、外的古树名木资源年度补充调查和新增古树名木鉴定、认定公布和挂牌保护工作,切实做到应查尽查、应定尽定、应保尽保。

二、关于全面落实管护单位和责任的建议

按照古树名木权属类别,在完成古树挂牌后,市绿化委员会持续督促各地签定统一的古树名木管护责任书,将古树名木的日常管护责任分别落实到机关、企事业单位、社会团体、社会组织、学校、小区、村民小组或个人等权属单位或个人,并签订古树名木管护责任书,明确权利和义务,并督促责任单位或责任人建立日常管护日志和养护档案,确保古树名木长在家门口、守在眼光里。

三、关于全面实行挂牌保护的建议

2020年底,在完成全面普查的基础上,对全市所有古树名木建立了一树一档的纸质和电子档案,并于2021年全部录入四川古树名木信息管理系统、2023年全部导入全国古树名木智慧管理系统。2020年底前各地对辖区内所有古树名木均配制并悬挂了包含树种、编号、科属、树龄、类别、保护等级、树种简介、挂牌保护机关、挂牌保护日期、联系电话、二维码等全省统一式样的古树名木保护牌,确保每棵古树都有合法的身份证,之后,每年开展不定期巡查,将古树名木保护牌完好情况纳入重点巡查内容。

四、关于全面加强复壮修复的建议

市绿化委员会将督促城市园林绿化和林业行政主管部门全面落实古树名木的监管责任及古树名木的所有权人或实际管理人的管护主体责任,在一树一档基础上,对衰弱、濒危古树名木因树施策,编制或完善一树一策抢救复壮方案方案并报告本级人民政府,多渠道筹集资金,通过政府购买服务的方式,聘请有相关资质和古树名木保护技术经验的专业机构,适时开展古树名木抢救复壮、排危排险及病虫害防治等各项抢救和保护工作,确保每一株古树名木留得住、活得好、长得美,有效保护全市宝贵的古树名木资源。