索 引 号: 008810390--2024-0128 分 类: 人大建议政协提案
责任部门: 达州市林业局 发文日期: 2024-10-09 15:38:21
标 题: 关于市政协五届四次会议第459号提案办理情况(A)的函
公开方式: 主动公开 公开时限: 常年公开 公开范围: 面向全社会
关于市政协五届四次会议第459号提案办理情况(A)的函

达州市地处大巴山南麓,是中国南北气候的分界线,气候温和,地貌多样,境内森林资源丰富,全市森林覆盖率45.58%,是中国生物多样性较为丰富的地区之一,野生动物种类较多。近年来,随着生态环境的不断改善,生物多样性保护的加强,野生动物种群数量有所增加。

一、关于“加大宣传力度,增强保护意识”的建议

我局每年组织全市林业系统开展各类普法宣传活动,充分利用“世界野生动植物日”“爱鸟周”“国际生物多样性日”“世界环境日”“全国生态日”等,组织开展习近平生态文明思想、野生动植物保护、生物多样性保护等宣传活动,切实提高广大群众保护野生动植物意识。2024年上半年,开展野生动植物保护宣传活动5次,出动宣传车辆22台次,制作宣传展板34块,悬挂宣传横幅53条,发放《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国野生植物保护条例》等宣传资料9400余份、环保购物袋和围裙350余个(条),宣传教育群众4000余人次。市农业农村局在4个国家级水产种质资源保护区树立宣传牌50个,并通过发布禁渔公告、公交车视频广告、张贴宣传标语、报道违法案件、法律进社区等宣传方式,广泛宣传《四川省〈中华人民共和国野生动物保护法〉实施办法》《四川省〈中华人民共和国渔业法〉实施办法》等法律法规。通过向社会公众宣传野生动植物保护相关知识及法律法规,呼吁大家关爱野生动植物,树立人与自然和谐共生意识,不食用、滥捕乱猎野生动物,不乱挖滥采野生植物,积极保护野生动植物资源,主动劝阻、举报各类危害野生动植物行为,自觉抵制一切破坏野生动植物资源的违法行为,营造全社会共同参与野生动植物保护的良好氛围。

二、关于“加强统筹联动,强化保护措施”的建议

一是开展专项行动。我局会同市农业农村局等10部门(单位)联合印发了《关于开展“清风行动”的通知》(达市林发〔2024〕15号),“2024清风行动”期间,全市出动执法车辆617台次,出动执法人员1877人次,监督检查栖息地、人工繁育、经营利用等场所675处,查办野生动植物案件46件(其中刑事案件42件),打击处理违法犯罪人员83人,收缴野生动植物制品27件、非法猎具渔具143个(张、台)、罚款和罚金6.26万元。二是开展联合检查。我局会同市公安局、市农业农村局等部门(单位)建立了打击破坏野生动植物资源违法犯罪联席会制度并定期召开联席会议。今年6月,我局联合市公安局、市市场监督管理局、市农业农村局等部门深入主城区农贸市场开展“2024清风行动”联合检查,对各农贸市场土特产品、肉制品、水产品、冷冻制品等销售区域进行了重点检查,向农贸市场经营主体及周边群众大力宣传《中华人民共和国野生动物保护法》等野生动植物保护相关法律法规和政策规定,督促经营主体守法经营,严禁非法收购、运输、出售、经营利用野生动物及其制品,鼓励群众积极举报破坏野生动植物资源违法犯罪行为,提高群众参与野生动植物保护的积极性,营造全民参与保护野生动植物的良好氛围,共同保护好全市野生动植物资源,严厉打击非法经营利用野生动植物及其制品等违法犯罪行为。三是开展收容救护。全市现有“达州市野生动物救助中心”和“达州市野生动物医疗救助站”等2个市级野生动物收容救护中心,大竹县野生动物收容救护中心等39个县级野生动物收容救护所,同时在国有林场、自然保护地内设立野生动物临时收容救护点9个。2023年,全市收容救护国家重点保护陆生野生动物277头,放归200头(只、条)、无害化处理56头(只、条),主要包括猕猴、猫头鹰、白鹭、红隼、黄麂、红腹锦鸡等物种。

三、关于“加强经费保障,提高保护效能”的建议

一是夯实县乡基层力量。在今年新一轮机构改革中,宣汉县、大竹县、开江县和达川区单独组建成立县(区)林业局,作为县(区)政府工作部门,负责履行森林资源保护等职能职责,截止目前,全市7个县(市、区)已有5个组建成立了林业局。万源市将恢复设置乡镇片区林业站15个;宣汉县按片区设置10个基层林业站,作为县林业局派驻乡镇(街道)事业单位,核定事业编制150名;达川区林业局设置9个片区林业站,核定事业编制102名。县级林业主管部门的恢复和乡镇林业站的设置,极大的夯实了县乡基层野生动植物保护力量。二是加强执法经费保障。加大野生动植物保护执法经费投入,完善行政执法经费保障机制,依法将开展野生动植物保护执法工作所需经费列入年初预算,加强财政经费保障,确保执法工作顺利开展,有效提高执法能力和水平。三是积极向上争取资金。我局及时收集各县(市、区)野生动物收容救护情况,积极向省林草局争取收容救护资金,2023年省林草局下达我市野生动物收容救护资金82.9万元,同比增长15%。同时,我市2023年自筹野生动物收容救护配套资金14.8万元。四是开展业务技能培训。2023年,我局组织全市野生动植物保护业务骨干开展野生动植物保护业务培训,采取专题讲座、专家授课相结合的方式进行教学,重点讲解重点物种保护管理、野生动物疫源疫病监测、外来入侵物种管理等内容,有效提升了全市野生动植物保护工作人员业务能力和管理水平。市农业农村局印发《达州市提升农业综合行政执法质量三年行动计划实施方案(2023—2025年)》,组织市、县两级开展法律知识和业务技能培训、网络在线学法考试。

下一步,我局将切实加强全市野生动植物保护管理。一是严打涉野犯罪。加强对野生动物栖息地、养殖场所和农贸市场的监督管理,对发现的野生动植物违法犯罪行为,依法进行严厉打击,守护全市野生动植物安全。二是加强巡逻守护。充分发挥三级林长作用,将野生动物保护作为巡林重要内容。压紧压实乡镇林业站、国有林场等基层管理机构和护林员、生态护林员的巡护责任,加大野外巡护看守力度,及时制止并立即上报各种破坏野生动植物资源的违法行为,配合相关部门对辖区内破坏野生动植物资源违法行为进行查处,从源头上减少乱捕乱猎、滥采乱挖、非法采集利用野生动植物的违法犯罪行为。三是加大宣传力度。充分利用“世界野生动植物日”“国际生物多样性日”“爱鸟周”“世界环境日”“全国生态日”等,深入农贸市场、养殖场所、宾馆饭店等实体场所,开展野生动植物保护宣传活动,进一步提高广大群众保护野生动植物意识。