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达川区“五个坚持”高效推进退耕还林工作
时间:2022-07-29 11:25:43 来源:达州市林业局
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2001年以来,达川区共实施退耕还林13.39万亩,其中前一轮11.3万亩、新一轮2.09万亩。发放补助资金3.38亿元,惠及13.5万农户40余万农民。治理水土流失约89平方公里,森林覆盖率由退耕前的24.8%,上升到目前的37.2%,退耕还林工程取得明显成效。2007年,原达县林业局被国家林业局评为“全国退耕还林先进单位”。2019年,达川区林保中心被省林草局表彰为“退耕还林还草工程实施20周年先进单位”。

坚持“高位推进”。将退耕还林工作纳入年度目标考核体系,层层签订责任书,立下“军令状”,形成“时间倒排、任务倒逼、责任倒追”的落实机制。成立达州市达川区退耕还林工程领导小组,设立各乡镇退耕还林领导机构,形成了区上牵头抓总、乡镇具体负责、村社落实推进、部门齐抓共管的工作格局。

坚持“规划引领”。分年度科学编制《达川区退耕还林作业设计方案》,充分尊重农民自愿,优先安排生态区位重要、生态状况脆弱地区退耕还林。明确提出“七步走”工作法,即按照“一初定,二摸清,三核实,四同步,五实施,六检查,七兑现”的工作程序,理顺退耕工作步骤。提炼总结出“六强六重”工作思路,即“强基础、重宣传,强规划、重方案,强产业、重生态,强科技、重培训,强管理、重规范,强监督、重落实”,突出退耕还林工作重点

坚持“制度管事”。印发《关于实施新一轮退耕还林的意见》《进一步加强退耕还林工程项目管理的通知》,建立了种苗供应、检查验收、资金报账、档案管理、林地管理等制度。严把设计关、种苗关、栽植关和验收关,建立现地督查、重大问题约谈两项机制,实现工程建设全程监管。规范退耕还林面积复核、公示公布、建档立卡、兑现到户四个关键环节,确保补助资金足额到户。

坚持“科学治理”。遵循自然规律,坚持分类指导、生态优先、适地适树,将退耕还林采用生态树种为主,调整为既有防护功能又有经济效益的经济树种为主。通过土地流转、资源整合,推行业主专业化造林、专业合作社造林等模式,发展退耕还林后续产业,形成以青花椒、乌梅、柑橘为主的特色林业产业。截止目前,通过退耕还林,区新建和改造经济林2.3万亩,带动人均直接增收520元。

坚持“宣传引导”。每年召开退耕还林会议3次,为村支部书记、村主任开设“退耕还林与农民增收”培训课程,进一步提高基层干部对退耕还林总体要求和政策措施的准确把握。利用村村响、大喇叭、流动宣传车、微信群等形式,大力开展退耕还林宣传。区共印发新一轮退耕还林各类宣传资料55万余份,发放退耕还林栽培技术、管理资料25万余份,区广播电视台宣传退耕还林报道80余次,形成了全民积极参与的良好局面。



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