12月13日晚6时20分,中央电视台综合频道在《新闻联播》前重磅播出专题片《林下万物生》第四集,用长达30分钟的篇幅,深度聚焦四川省达州市林下中药材产业发展。这是该系列节目在全国仅选取6个典型案例进行报道的第四站,继浙江安吉、黑龙江大兴安岭、云南西双版纳之后,将镜头对准了秦巴山区的达州。此次央视专题报道,将达州林下经济的“点”置于全国生态文明与乡村振兴的“面”中进行展示,不仅是对达州深耕“林下+”模式、激活绿色富民动能的具体呈现,更是对达州深入践行“两山”理念、统筹推进“森林四库”建设的国家级深度梳理与高度认可。这标志着达州实践正式从区域“亮点”升华为全国“样板”,为同类型地区探索生态保护、产业发展与民生改善相统一的路径提供了可操作、可借鉴的“达州方案”。
一、林下掘金,立体开发绘就富民新画卷
达州立足“七山一水两分田”的丘陵山区实际,将林下经济作为激活林地资源、促进农民增收的核心抓手,推动“绿叶子”变“金票子”。一是产业规模持续壮大。 全市林下经济利用林地面积达170万亩,2024年实现总产值45.7亿元,带动42万农民就近就业,参与农户人均年增收约3800元。二是特色布局错位发展。 科学规划形成“北部秦巴药库重点发展区、中部林油林饮集约发展区、南部有机林蔬品牌培育区”的产业带。宣汉县“厚朴+木香”复合种植园区创成省级现代产业园区,万源旧院黑鸡、仿野生天麻等成为全产业链标杆。三是多元模式提质增效。 大力推广“林药”“林菌”“林禽”等复合经营模式,林下种植总面积35.3万亩,林下养殖总面积51.5万亩。万源市应用数字化溯源平台,大竹县试点无人机运输,智能化水平稳步提升。
二、系统筑基,“四库”联动激活绿色新动能
林下经济的蓬勃发展,根植于达州市对“森林是水库、钱库、粮库、碳库”理念的深刻实践,以“森林四库”系统建设筑牢生态产业根基。一是筑牢“粮库”“钱库”实体。 将林下经济深度融入“森林粮库”建设,全市森林粮库总规模突破480万亩,2024年林粮产量同比增长33%。林业产业蓬勃发展,2025年前三季度全市林业产值41.39亿元(全省第1)、增速14%(全省第2)。二是强化项目与融资支撑。 以国家储备林项目为核心抓手,累计获得银行授信113.5亿元(全省第2)、放款29.11亿元(全省第1),培育大径级木材32万亩,为林业可持续经营注入强劲资金流。三是创新机制联农带农。 全面推广“国有企业+社会资本+集体组织+山区林农”的四方利益联结模式,探索“127”、“136”等多样化分成机制,有效调动各方积极性,推动项目区林农户均涉林综合收入突破5000元。
三、创新赋能,改革科技塑造发展新优势
面对发展中的挑战,达州以改革创新和科技赋能破解瓶颈,激发内生动力。一是深化集体林权制度改革。 在通川区、宣汉县开展集体林地“三权分置”改革试点,着力破解历史遗留“问题林权”,放活经营权,保障收益权,为社会资本“进山入林”创造条件。二是强化科技人才支撑。 积极筹建达州市林业科学研究院,与四川农业大学、省林科院等共建研发平台。自主培育“达林1号”油茶、“宣乌1号”天麻等省级林木良种,组建专家服务团深入基层推广良法良技。三是探索生态治理新路。 作为全省唯一松材线虫病防控改造试点市州,创新采取更新改造方式替换感染松林,同步推进“松改竹”、“松改培”,将疫木除治与资源培育、产业转型相结合。
当前,达州正以建设“天府森林四库”先行市为目标,在“提质”上持续优化林分结构、增强森林生态功能,在“兴业”上全力推进产业融合、壮大绿色发展动能,在“利民”上不断完善利益联结机制、拓宽林农增收渠道,切实将生态优势转化为发展优势、富民实效。展望未来, 达州将继续以“森林四库”建设为总牵引,统筹森林资源高水平保护与高质量发展,在巴渠大地上奋力绘就人与自然和谐共生的现代化新图景,为四川建设全国“森林四库”示范省作出更大贡献。