市委群工局：

　　2011年我局的信访工作在市委、市政府的坚强领导下，在市信联办的大力指导下，局党组高度重视，把信访工作纳入重要议事日程定期研究部署，坚持服务于林业建设大局，以科学发展观为指导，以“为党和政府分忧，替人民群众解愁”为己任，开拓创新，务实进取，勤奋工作，真抓实干，维护了社会安定，服务了人民群众，促进了林业建设。通过一年来的努力工作，我局的信访工作得到了社会各界和人民群众的充分肯定，全年没有无到省进京集访、越级上访、非法上访及影响社会稳定的群体性事件发生，圆满完成了信访工作年度目标任务。根据市信联办《关于2011年度信访工作目标绩效管理考评的通知》（达市信联办〔2011〕57号）要求，我局对照目标任务进行了认真自查，各项目标任务圆满完成，自评100分，无扣分和加分。

　　一、加强组织领导

　　局党组一班人站在落实科学发展观的政治高度，把信访工作纳入重要议事日程，今年我局组织中心组多次学习传达市委市政府关于信访工作的会议精神，使全局上下形成了共识：抓信访就是抓稳定，就是促发展，就是贯彻落实科学发展观的具体体现，就是真心实意地为群众办实事。我局成立了信访工作领导小组，组长由党组书记、局长担任，副组长由副局长徐元亮、纪检组长刘德顺担任，人事科、资源科、监察室、森林公安局、办公室负责人为成员，领导小组办公室设在局办公室。局长为信访工作第一责任人，全面负责信访工作的安排部署和组织实施，纪检组长主管信访案件的立案查处工作，对重大信访案件实行领导包案责任制，明确了工作职责和工作纪律，建立了接听、登记、呈批、移送办理、答复、存档、保密等一整套信访工作程序，对受理的林业投诉案件，及时调查处理。对信访工作实行分级负责，归口办理，界定职责范围，同时，开通了涉林案件举报电话，建立了涉林案件举报奖励制度，在达州日报上进行了公布。

　　二、畅通信访渠道

　　今年我局进一步完善了林业信访工作制度，健全了信访工作体系。建立健全了信访督查、信访户回访和信访调研三项制度，严格落实信访工作管理目标责任制和责任追究制，定期排查不安定因素，及时掌握动态，就地化解矛盾，把矛盾解决在萌芽状态。局监察室和各相关科室在接到群众来信来访和投诉举报的当日，填写《来信来访及举报案件登记表》，及时提出拟办意见，呈送主管领导批示后，由相关科室和主办人员限期进行调查取证，提出处理意见，一般案件按行政处罚法程序在1个月内办理完毕，重大案件经主要领导批准，在法定范围内可适当延长时间，结案后，15日内将处理结果告知举报人，30日内完成案卷存档。对市信访办和省厅转办及有关部门交办的信访案件做到特事特办，及时调查、及时处理、及时答复、及时上报。局领导十分重视信访工作，实行信访接待日制度，每月1日、15日为信访接待日。党组书记、局长亲自抓信访，2011年我局共接到各类人民来信84件，件件均由主要领导亲自阅批，亲自过问，重大问题亲自接待，亲自处理来信来访。

　　三、提高服务效能

　　我局在信访接待工作中，始终坚持“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”的要求，从服务意识上进行强化，切实做到为民排忧解难。林业建设是与千家万户打交道的工作，尤其是涉及退耕还林和林木采伐，更是直接关系着群众的切身利益，对待群众来信来访的态度，直接影响着信访工作的顺利开展，也影响着林业部门的形象。因此,局党组对信访工作提出了 “接待热心、调查耐心、处理细心”的接待要求,确保群众踊跃投诉，用法律武器来保护自己的合法权益，避免矛盾激化。

　　四、加强矛盾纠纷排查

　　在积极排查不稳定因素的基础上，通过督查、督办和专项整治，解决了一批疑难信访问题。一年来，全市林业系统未发生进京、进省上访事件，林业信访案件保持了下降的趋势，为我市稳定的社会环境和经济发展起到了积极的作用。

　　五、2012年工作打算

　　一是进一步加强领导，不断总结经验，把信访工作抓在手里，落到实处，提高信访案件的办结率。

　　二是不断提高队伍素质，提高执法人员依法办理信访案件的工作水平。

　　三是加大宣传力度，让群众掌握林业相关法律法规，增强广大人民群众的法制意识，对林业违法行为实施社会监督，减少无效投诉。

　　四是进一步加强林业执法监督检查工作，从源头上预防和治理林业突出问题，提高林业部门的信访工作水平。

　　

　　附件：市林业局2011年度信访工作目标考核评分表

　　

　　

　　二〇一一年十二月十九日