达州市烟草发展领导小组办公室：

　　根据《中共达州市委办公室  达州市人民政府办公室关于对2011年烟叶生产实行目标考核的通知》（达市委办〔2011〕21号）安排部署。现将2011年我局联挂宣汉县峰城镇烟叶生产帮扶情况总结如下。

　　一、任务完成情况

　　2011年，是乡镇党委、政府班子换届的关键之年，也是峰城镇党委、政府最重视烟叶发展的一年。宣汉县峰城镇本着“市场引导，计划种植，主攻质量，调整布局”的指导思想。以区域种植为基础，提高质量为核心，增加效益为目的，着力提升烟叶生产整体水平，促进该镇烟叶产业的可持续发展。通过广大干部群众和技术人员的共同努力，全镇落实烟叶种植面积4940亩，在今年遭遇特大干旱和大面积病害的情况下，烟叶生产仍然取得显著成效，总产量达到110万斤，收购烟叶 100万斤，均价6.36   元∕斤，实现总产值636万元，人均增收250元，财政创税100万元目标。

　　二、主要做法

　　（一）加强领导，落实责任

　　镇党委政府把烟叶生产作为产业结构调整的重点项目来抓。坚持把烟叶生产作为农村经济工作的重中之重，成立了镇党委书记为组长，相关部门主要负责人为成员的烟叶生产领导小组，形成了主要领导亲自抓，部门配合抓，村社全力抓的良好工作格局，使烟叶生产有了强有力的领导保障。该镇实行了烟叶生产目标责任制管理，制定了烟叶生产奖励政策，层层签订目标责任书，将烟叶移栽面积、产量等情况纳入年度综合目标管理，实行“一票否决”。我局在听取镇党委、政府关于烟叶生产的情况汇报后，组织专门班子，由主管局长带队前往该镇进行了实地调研，并与党委政府一起研究烟叶生产面临的问题和困难，提出了适合实际的帮扶规划，同时，今年我局在资金十分紧张的情况，划拨资金1万元用于灾害恢复烟叶生产。

　　（二）科学规划，合理布局

　　通过对各村社进行实地调查，坚持“优先发展、因地制宜、

　　规模发展，标准化生产”原则，合理布局烟叶产业。同时，科学规划了基本烟田、烟水配套建设项目，为烟叶产业的做大做强提供坚实的基础。该镇党委、政府还召开专题会议，宣传发动，将任务落实到村、社，落实到田地块，并逐村逐社登记造册、逐家逐户草签合同、逐坵逐块打牌插签，把任务落实到家家户户。全镇规划种植面积5400亩，落实面积4940亩。

　　（三）坚持技术培训，强化科技支撑    

　　强化技术培训，推行烟叶标准化生产技术。坚持科技投入，降低生产成本，减轻劳动强度，增加烟农收入的原则，积极探索优质烟叶标准化生产模式。全面推广漂浮式育苗、地膜覆盖、大田管理等科学种烟技术。县烟草公司严格管理，确保烟叶技术员在烟叶生产的全过程服务到户、指导到田。同时，通过专题讲座、集中培训等多种形式，培养了一大批懂技术的乡、村、社干部，壮大烟叶技术队伍。

　　（四）全面推广病虫害综合防治技术，强化田间卫生管理

　　坚持“预防为主、综合防治”的方针，采取农业、化学防治相结合的手段。针对各时期不同病虫害发生情况及时有效防治，尽量把病虫害造成的损失降到最低程度。在农药使用过程中，确保使用低毒、高效、低残留的药品。准确把握用药剂量和时间，避免药害的发生。据统计：该镇共用东旺毒消、多菌灵等药物共5.5吨。

　　三、明年帮扶规划

　　1．协助搞好烟叶生产规划。帮助宣汉县峰城镇搞好土地规划，对草签合同重新进行调整，把烟叶生产与培育大户相结合，与培养烟叶技术能手相结合，逐步实现规模化经营，精细化管理，调动广大农户积极性。切实搞好示范片建设。

　　2．协助搞好基础设施建设。我局将给予一定的资金扶持，并发挥市级部门的协调作用，积极争取水利、财政专项资金，改善峰城镇基础设施条件。

　　3．协调搞好技术培训。结合现代农业示范片建设，搞好烟叶生产培训工作，组建机耕队，实行精细耕作；组建烟叶专业队伍，对烤房实行统一管理，集中烟叶，并由专业人员进行管理。

　　4．配合搞好病虫害防治工作。由于长期连作，烟叶病虫害多，黑茎病、花叶病等危害严重，我局将积极争取省林业厅在病虫害防治方面的药物和器械，帮助搞好病虫害防治工作。

　　

　　

　　

　　二〇一一年十二月九日