委员在市政协三届五次会议上提出的《关于改善达州市人居生活环境的提案》（第210号提案）收悉。现将办理情况答复如下：
一、关于“建立城市绿化责任书”的建议
2008年12月12日达州市人民政府第95次常务会议通过了《达州市城区门前清洁绿化市容管理暂行规定》，自2009年1月1日起施行。规定中指出达州市城区门前三包（清洁绿化市容）管理工作由达州市城市管理委员会领导，市城管委办公室综合协调。同时对门前三包的管理范围和责任进行了落实，明确了《达州市城区门前三包责任书》的签订，责任单位、责任人需要履行的义务和管理责任以及奖惩办法等。该规定实施以来，对城区绿化的保护和管理起到了很好的推动作用。今后，我局及园林处将协助配合市城管局对《达州市城区门前三包责任书》落实情况予以督促。
二、关于“拓展绿化方式和空间”的建议
“十二五”期间，市财政投入资金约3亿元用于达州市中心城区城市绿化建设，达州城市绿化的量和质等得到较大提升。为进一步加大绿化建设力度，拓展绿化方式和空间，努力改善达州市人居环境，我局将采取以下增绿措施：
（一）加强公（游）园建设
我局今年将加快公（游）园的建设，一是继续实施大寨子公园建设，一期工程2014年1月主体工程基本建成对市民开放，二期项目前期工作预计2015年底完成；二是鹿鼎寨公园建设，预计前期工作年底完成并开工建设；三是凤凰游园建设，该项目于2014年底开工，2015年2月竣工；四是老城区滨河路提升整治，预计2季度完成前期工作，3季度开工建设，4季度工程竣工；同时万家河湿地公园建设、铁山森林公园建设已列入计划。
（二）加强道路绿化建设及升级改造
一是2015年将实施马房坝片区植被恢复、市政中心周边植被恢复项目；二是拟实施西外新区凤凰大道、金龙大道、朝阳西路提升打造以及金龙大道北延线人行道绿化；三是根据市政新建道路完成情况同步实施新建道路绿化。
（三）注重山体河道绿化
近两年，一是我局牵头采取捐资认领、义务植树等方式在王家山栽植大型乔木数千株；二是我局利用生态转移资金对凤凰山核心景区植绿补绿，栽植和更换乔木2000余株，栽植灌木20余万株，植被覆盖率进一步提高；三是已向市政府及有关部门建议将洲河两岸景观规划打造纳入城市绿化建设项目计划。
（四）鼓励机关单位、学校、居住区实施立体绿化
我局将向市政府汇报制定出台鼓励实施立体绿化的激励机制。一是拟对城区墙体、堡坎、桥体实施立体；二是配合有关部门指导督促有条件的单位、学校、居住区实施屋顶绿化，以拓展绿化空间。
三、关于“打造洲河两岸绿化生态长廊”的建议
2015年市城乡规划局启动了州河滨水带总体规划设计。规划范围北起罗江，南至河市城都山，全长约29公里；规划内容包括州河滨水带景观设计（岸线形态的改造、绿化种植、地面铺装、景观小品及重要景观节点概念方案设计等）、州河滨水带两侧一定区域城市设计。待规划完成并经市规委会审查通过后，我局将向政府及有关部门建议将洲河两岸景观打造纳入城市建设计划。按照基本建设程序，推进相关工作。
在滨河路北段（二马路口—丽江明珠段）建设中，“洲河花园”房产开发商以规划调整、所征土地及拆迁安置未予补偿等问题政府未解决为由阻扰洲河花园段（约150米长）施工。据了解，该遗留问题历时长达10余年之久，涉及国土、规划、建设、财政、审计等众多职能部门，情况复杂。我局园林处作为该工程建设单位，将建设过程中出现的这一问题已及时、多次向我局及市住建局反馈，我局协同市住建局向市政府进行了汇报。希望该问题能尽快得以解决，让滨河路北段（二马路口—丽江明珠段）建设项目能早日、全面贯通；滨河路北段（凤翎锦绣—凤凰大桥段）的建设，已纳入2015年城建项目计划，根据市政府安排，由达州市市政工程处实施，该处正在按照基本建设项目投资程序有序推进。
四、关于“制定城市规划建设和保护方案”的建议
根据创建四川省园林城市要求，我市已于2010年编制完成了《达州市城市绿地系统规划》，并经市政府批准实施。但是，根据城市建设的发展，随着城市总体规划的修编，有待修改完善，同时执行力度也有待加强。根据创建国家园林城市、森林城市、卫生城市的相关要求，我局已将协助市城乡规划局依据《达州市城市总体规划》对《达州市城市绿地系统规划》进行修编完善列入工作计划，同时还将计划逐步编制防灾避险绿地规划、城市绿线规划、山体保护规划、城市绿化树种规划、凤凰山省级森林公园规划。建立规划引领、政府主导、部门负责、市民参与的城市绿化规划管理体制。
最后，再次感谢你们对林业和园林工作的大力支持！
联系人：市园林处 况晓岗 2385547 13700920478
达州市林业和园林局
2015年7月28日
